步骤1、领导决策与准备
(1)管理者的承诺
国家对能源管理工作越来重视，各省市已将节能减排的任务分配到了用能单位，面对繁重的节能任务，很多用能单位的高管理者亲自负责节能减排工作，这对建立能源管理体系是非常有利的。但节约能源这一责任具有很强的社会性，仅仅靠方针目标是不够的，管理者的承诺对于建立和实施能源管理体系至关重要，能源管理体系的建立应该是始于管理承诺。高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，包括贯彻执行适用的法律法规，将能源方针目标作为企业发展方向和战略目标的组成部分，传达节约能源的重要性，增强全员节能意识，进行管理评审和配备适宜资源。并由高管理者明确本企业导入能源管理体系的意图和应用范围。
(2)任命管理者代表
能源管理体系的建立和实施是一个系统工程，涉及到企业各个方面的工作，本体系要求高管理者应任命一个管理者代表来负责体系的管理工作，管理者代表有如下职责：确保按照国家标准的要求，协助高管理者建立、实施和保持能源管理体系；向高管理者报告能源管理体系的运行情况；提出改进建议；负责与能源管理体系有关的外部联系，故管理者代表应是企业中具有相当级别的管理者，建议由分管副总经理（副厂长）担任。
(3)提供资源
高管理者应授权管理者代表组建一个机构或班子来建立能源管理体系，其初期的任务是进行初始能源评审，以及建立体系后的日常工作。能源管理机构的设置，可以根据需要设置集团公司的能源管理机构，成立以管理者代表为首的能源管理，成员包括财务、生产计划、物资供应、机电设备、技术、计量、行政等部门领导和主要耗能区队（车间）的主管等。能源管理下设节能办公室负责体系的日常运行。
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国能日新科技股份有限公司（以下简称“国能日新”）执行总裁周永在展会期间接受新华网采访时表示，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的关系，推动光伏发电从高速增长向发展转变。
在石油化工、煤化工、钢铁冶金等行业中，就有很多案例。在这些行业中，有些设备需要常规性徒步巡视，人的工作量很大。巡视不到位时，还可能影响设备管理的效果、带来安全隐患。通过远程监控，可以减少人的工作量、进而提高人的劳动效率。在此基础上，还可以提高设备管理的水平、提高生产的安全性。这样一来，价值就容易体现了。
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工信部制定的《绿色工厂评价要求》要求：
绿色工厂应在产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康安全的前提下，引入生命周期思想，满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、环境绩效的综合评价要求。工厂应建立、实施并保持满足GB/T 23331 要求的能源管理体系，通过第三方认证。
同时对其厂界范围内的温室气体排放进行盘查，并利用盘查结果对其温室气体的排放进行改善。
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