ISO14001认证全称是ISO14001环境管理体系认证,是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由国际标准化组织发布的一份标准,是ISO14000族标准中的一份标准,该标准于1996年进行发布,2004年分别由ISO国际标准化组织对该标准进行了修订,目前新版本为ISO14001-2015。
ISO14001系列标准体现了国际环境保护领域由"末端控制"到"污染预防"的发展趋势。环境管理体系(ISO14001-ISO14009)强调对组织的产品、活动、服务中具有或可能具有潜在环境影响的环境因素加以管理,建立严格的操作控制程序,企业环境目标的实现。生命周期分析(ISO14040-ISO14049)和环境表现(行为)评价(ISO14030-ISO14039)则将环境方面的考虑纳入产品的初设计阶段和企业活动的策划过程,为决策提供支持,预防环境污染的发生。这种预防措施更有效、更能对产品发挥影响力,从而带动相关产品和行业的改进、提高。
从传统的“八项制度”开始,环境政策体系逐步完善
我国环境保护政策体系始于“老三项”“新五项”环境管理制度。1979年的《环境保护法(试行)》确立了项目建设环境影响评价制度、“三同时”制度和排污收费3项环境管理制度。此后,1989年的全国第三次环境保护工作会议提出环境目标责任制、城市环境综合整治定量考核、排放污染物许可证、污染集中处理和限期治理5项新的制度和措施,形成了环境管理的“八项制度”,这是我国环境政策体系的雏形。在此基础上,我国的环境政策体系不断发展。从环境政策的效果来看,“命令-控制类”的环境政策工具在治污减排过程中发挥基础性的作用,而排污收费(改为环境税)、排污权交易、碳交易等市场化政策工具始终未能破题。党的十八来以来,在体制改革框架下,排污收费改环境税、环评改革、排污许可制改革、总量控制制度改革、“三线一单”制度取得了积极进展,我国环境政策体系进入全面升级的新阶段。
ISO14000系列标准适用范围广泛。作为系列标准的核心,ISO14001标准的引言指出,该体系适用于任何类型、规模、以及各种地理、文化和社会条件下的组织。各类组织都可以按标准所要求的内容建立并实施环境管理体系,也可向认证机构申请认证。
制定ISO14001系列标准规定了七条关键的原则:
1、ISO14001系列标准应具有真实性和非欺骗性;
2、产品和服务和环境影响的评价方法和信息应意义准确,并且是可检验的;
3、评价、试验方法不能采用非标准方法,而采用ISO标准、地区标准、国家标准或其他技术上能再现性的标准试验方法;
4、应具有公开性和透明度,但不应损害机密的商业信息;
5、非歧视性;
6、能进行特殊的有效的信息传递和教育培训;
7、应不产生贸易壁垒,国内、国外的一致性。
记者从深圳机场获悉,去年深圳机场通过能源与环境管理体系认证,今年将继续加大建设投入,机场卫星厅也将按照“中国绿色建筑三星”标准设计建设。
近年来,深圳机场不断加大建设投入,2018年全年建设资金投入达到1.9亿元,较2017年增长18%。深圳机场集团制定并下发了《深圳机场2018年度建设工作实施方案》,部署了124项建设工作。2018年顺利通过ISO50001能源管理体系与ISO14001环境管理体系认证,这也是机场集团获得该认证。后续,深圳机场集团将以能源与环境管理体系为基础,探索建立碳管理及绿色供应链管理体系,结合“未来机场”建设工作部署,逐步打造绿色机场标准体系。
在深圳机场,理念不仅体现在运行保障上,也体现在机场规划、建设各个环节。2018年末,深圳机场卫星厅正式开工。早在卫星厅规划设计阶段,深圳机场即秉持“节能,节材,回归自然”的设计理念,以“中国绿色建筑三星”为设计标准,积极探索运用海绵机场、综合管廊、水蓄冷系统等绿色新技术,提高资源节约利用率;同时推进地下停车场风机智能改造、能源环境监控平台建设、远机位移动储能设备配置、水面光伏发电等技术,着力将卫星厅打造成绿色、可持续发展的现代交通建筑。
在6月4日江西省生态环境厅召开的2019年世界环境日新闻发布会上,江西省生态环境厅副厅长罗小璋表态称,该省今年启动开展长江保护修复攻坚战行动,起草消灭V类水、黑臭水体等八个专项行动方案。“2018年长江经济带‘共抓大保护’综合执法检查发现的1225个问题,已完成整改1183个。”
中国生态系统类型多样,生物多样性丰富,建设生态健康的美丽中国具有良好基础。但黄润秋认为,受气候变化、自然灾害以及工矿交通建设、农牧业生产、资源开发利用、人口和城镇面积增长等影响,中国生态空间被挤占等问题依然。
生态环境部监测司蒋火华副司长、中国环境监测总站刘廷良副站长详细介绍了当前我国环境监测管理的新思路及下一步国家生态环境监测网络体系建设思路,并结合生态环境监测机构发展现状提出了新的管理要求,为我国今后生态环境监测行业的发展指引了方向。
本次论坛还发布了《2018年生态环境监测行业发展报告》(以下简称《报告》)。
《报告》显示,我国环保类监测仪器企业已从2005年的21家增加到现在的430家。全国已经联网的固定污染源监测装置将近2万套,废水监测点13886个,废水在线监测仪器75590台。
ISO14001系列标准的应用是基于自愿原则。国际标准只能转化为各国国家标准而不等同于各国法律法规,不可能要求组织强制实施,因而也不会增加或改变一个组织的法律责任。组织可根据自己的经济、技术等条件选择采用。
环境标准体系逐步建立和完善,达标排放状况亟待改善
1973年,我国发布了项环保标准,即《工业“三废”排放试行标准》。从1989年开始,环境保护标准工作开始步入依法管理的轨道。经过40多年的发展,我国已建立起“两级五类”的环境标准体系。截至2018年初,我国现行有效环境标准达1843项。长期以来,作为基础的环境政策工具,环境标准的执行情况总体并不理想。“十三五”期间,我国全面推进污染源达标排放。
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